第32章咳了一下
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可他没有想到，今天竟然在这个会议上碰到他。开会时间到了，但主持会议的市委第一副书记郝书记还没有到，大家就都静静地等待着。今天的主要议题是根据上级会议精神，讨论治理教育乱收费问题。
本来，这个会议应该由教育局长吴祖文参加。吴祖文却在局党委会议上安排他出席，并代表教育局发言，表明观点，提出意见。苏英杰不知道吴祖文为什么让他参加，但只得服从。
他根据教育局党组讨论的意见，整理了一下思路，没写发言稿，却在日记本上列了详细的发言提纲，作好了发言的准备。他第一次参加市政府召开的工作会议，心里不免有些紧张。
这个看似不大的议题，却事关全市经济发展大局和老百姓的切身利益。它的重要性从这次出席会议的对象市委市政府的主要领导和有关部门的头头脑脑就可以看出来。
他知道怎样治理教育乱收费，不仅关系着全市教育事业的发展和广大老百姓的切身利益，还会对市里的经济发展产生重要影响。
所以这个问题很敏感，尤其是对教育行政主管部门来说，是个非常棘手的问题，弄不好就要两头受气，埋下祸根。也许吴祖文就是出于这样的原因，才让他出席这样的会议，并作发言的。
可这也是他接触市里领导的一个好机会。是的，他当了教育局副局长以来，就参加过市政府召开的两次大会，但那都是坐在下面的一个听众而已，而不是象这次一样，会议主要由他发言。
而且是在市里许多领导参加的内部会议上发言，这不能不说是一个他展现自己的机会。快九点半了，正在交头接耳说话的与会者一下子停止了说话，朝主席席看看。
郝书记还没到。这时候，原来主管教育的副市长最近当选为市长的周百涛手机响了，他“哦“地接听后，咳了一声，对大家说：“郝书记临时要接待一个外宾，让我们先讨论起来。
呃，今天召集大家来开会，主要是议一议教育乱收费问题，上个星期，省里召开了这样一个专门会议，要求各地要认真执行中央的有关决定，切实治理教育乱收费。但如何治理，这事看上去小，牵涉到的面却很广，所以我们要慎重考虑。”说到这里，周市长把目光投向他：“苏局长，吴局长怎么没来？你们教育局先发个言吧。”
苏英杰就坐直身子，扫视了一下会场，两手压在面前的那本记录本上，有些激动地说：“呃，各位领导，吴局长有些事，安排我来出席这个会议，让我代表教育局党组作个发言。”
他发现会场上有好多领导还不认识他，就介绍说：“我叫苏英杰，是教育局主管后勤和基建的副局长。”
介绍后，他见领导们感兴趣地看着他，就提高声音说：“大家都知道，教育乱收费问题，是个屡禁不止的老大难问题，所以这次中央下了大决心，要求各地一定要刹住这股越来越严重的风气。
从省里开会一回来，我们教育局党组就进行了专题讨论。呃，经过讨论，我们一致认为，”为了加强说话的分量，苏英杰故意加重了“我们一致认为”
这六个字的语音“中央的决定是及时的，正确的，我们应当坚决拥护，认真执行。不说别的地方，就拿我市教育系统来说，前几年，确实也存在着较为严重的乱收费问题。
各种名目的收费越来越多，收费标准也越来越高，致使老百姓的意见越来越大，有些贫困的家庭为了拉孩子上学，到处借钱，弄得苦不堪言。”
苏英杰边说边观察着在场领导的反映，其它的人都脸色平静，只有低头看着一份文件的周市长微微皱起了眉头。可他还是坚持要把自己准备的话讲完：“有个别特别贫困的家庭，孩子考取了重点中学，却上不起学。
考取了大学，又没法去报到。去年，农垦乡一个叫邢汉彪的初中生，成绩很好，考取了市第一中学，可他父亲已经病故，母亲靠种田为生，收入低，家里底子又薄，怎么凑也凑不齐两万元学费。
借又借不到，她就背着儿子偷偷地哭泣。她儿子是个品学兼优的学生，很懂事，也要强。他知道了母亲的困难，就不想再为难母亲，竟然悄悄地离家出走，到上海去找工作，想打工挣学费。
可是，他只有十五岁，能干什么呢？再说，他一个人在人满为患的大城市，举目无亲，哪里能找得到工作？他在街道上盲目地走来走去，象只没头的苍蝇，到处乱钻。
晚上没地方去，就睡在马路边，饿了就买几个馒头吃。可他再节约，也只有几天，就将带在身上的一百多元钱化光了。他不想光着手回来，就在上海滩茫茫人海里乱走，最后饿得昏倒在街道上。”
苏英杰说到这里，禁不住停下来，用手指去抹被泪水模糊的眼睛。然后喝一了口茶，继续说：“幸亏后来，他被好心人送到了救助站，救助站知道了情况，打电话给我们市教育局，我们才派人把他接了回来。经过调查核实，我们给他全部减免了学费，让他上了学。”
会议室里鸦雀无声。苏英杰见大家听得很认真，就又说了另一个例子：“还有一个叫周玉瑜的女同学，去年考取了北京师范大学，可他父母已经离婚，母亲远嫁他乡，很少管她。
父亲在一个外地建筑工地做小工，平时只有几百元的生活费，哪里能凑满一万五千元钱去北京上学？女孩子不象男同学，她愁眉不展地气了几天，竟然偷偷喝了农药想自杀。
多亏被年迈的亲婆发现，一声大喊，喊来东邻西舍，将她弄到医院抢救了过来。后来，我们与她的录取学校联系，为她办理了助学贷款，才让她去北京上了学。
“这是我们知道的几个例子，肯定还有一些我们不知道的情况，”苏英杰说说，禁不住有些激动，声音不知不觉响了起来“平时，到我们教育局来反映这方面问题的人不少，有时一天，局里就要接待好几个学生或者学生家长。
有些我们作了处理，譬如乱收班费资料费的，推销课外书的，乱发校服等等。但有些我们就不好处理了，壁如，每年的学费收取标准，是我们自己定的，你怎么处理？
所以我们希望通过这次整顿，使教育系统的乱收费现象能够得到有效治理，规范收费标准，严格按照国家有关规定办事，让老百姓的子女个个都能够上得起学。”
他看了周市长一眼，加重语气，来了个转折：“但是，要治理乱收费，就必须得到政府的大力支持。我们算了一笔帐，如果我市教育系统一切按国家规定收费，那么一年至少要减少几个亿的收入。
这样，我们市里的财政就要增加几个亿的支出。”“经济要发展，教育须先行，对不对？总不能治理了乱收费，而减少教育资金的投入，放缓教育事业的发展吧。
我就先说这些，说得不对的地方，还望各位领导批评指正。”他说话的时候，有人就窃窃私语：“都说教育系统有个年轻的副局长很不错，帅气，清廉，莫非就是他？”
“嗯，可能是的。”有人附和“这个小伙子确实不错，我也是第一次看到。”周市长静静地听他说完，眨眨眼睛，微微一笑说：“苏局长刚才作了旗帜鲜明的发言，有理有据，很有感染力，啊？下面，谁来谈谈看法？”
应该说这是个很好表态的问题，但与会的领导们却你看看我，我看看你，谁也不肯发言，态度有些爱昧。会议气氛不够热烈。
周市长看了应邀列席会议的财政局长贾焕发一眼说：“贾局长，你说说吧，你能不能拿出几个亿的财政支持教育啊？”贾局长不知怎么的，竟嘿嘿地笑了。
笑完，伸手捋了一下有些稀疏的头发说：“大家不要忘了，我市拖欠部分民办教师的工资还没还清呢，拿几个亿支持教育？开什么玩笑？这不是空口说白话吗？我们说话要实事求是好不好？不能脱离实际，瞎唱高调。”
苏英杰吃了一惊。负责教育的副市长乔文兵接过贾局长的话头说：“实际上大家说的都是实话，只是所站的角度不同而已。
我想，我们能不能想个两全其美的办法，既按照中央的精神办事，以人为本，为民办事，替老百姓着想，切切实实减轻他们的负担，又不影响市里的财政收入，不减少教育投资。不能抓了一头，影响另一头。”
他说话时，不断地看周市长的脸色。他的发言可谓是真正的两全其美，谁也不得罪，但这么好的事有吗？新任市发改委主任的严西阳插话说：“要是能这样，就好了。可有这么好的事情吗？有的话，上面就用不着那么一而再再而三地发文件开会了。”
他也旗帜鲜明地说“所以我以为，我们还是要以发展大局为重，小平同志说，发展才是硬道理。这话太对了。一个地方要发展，教育要先行，也就是要舍得在教育上投资，要用长远的眼光看问题，这是对的。
可钱从哪儿来呢？我们市里一年的财政收入也不过两三百亿，许多地方都急着要用钱，尤其是一些集体企业要转制，国营单位要技改，没有财政的支持怎么行？
一些单位没有财政扶持，就难于生存，更谈不上发展。另外，我们市里还有许多重点项目等着要上，等着要资金，市里是不太可能再拿出几个亿来支持教育的。
所以要加快发展教育，不走取之于民用之民这条路，恐怕是不行的。”苏英杰一眼不眨地看着严西阳，感到很意外。更让他没有想到的是，这个跟吴祖文一样，也是带“病”
升迁的色狼领导，竟然在市政府的工作会议上那么说话，一副老资格官员，或者说是有恃无恐的样子。
他是故意跟我过不去，还是在领导面前显示自己呢？苏英杰疑惑地想，他说这种话，就不怕承担责任吗？市政府主管工业的副市长茅永嘉发言说：“严主任说得对，我们的工作都要以经济建设为中心，要以发展大局为重，发展才是硬道理嘛。
所以，教育系统也不能拖发展经济的后腿，只是我们的工作要做做好，不要让老百姓产生不满情绪，具体怎么做？教育局应该多想想办法。”
苏英杰有些紧张地想，这样的发言，胆子也太大了吧。这是与中央文件和省里的会议精神背道而驰的。如果这样做，将来查起来，谁来承担这个责任？
教育局怎么能担当得起这么大的违令责任呢？他在座位上扭了扭身子，咳了一下，准备反驳他们的观点。谁知，周市长抢先说：“我认为，茅市长和严主任的的意见说到了点子上。
可他没有想到，今天竟然在这个会议上碰到他。开会时间到了，但主持会议的市委第一副书记郝书记还没有到，大家就都静静地等待着。今天的主要议题是根据上级会议精神，讨论治理教育乱收费问题。
本来，这个会议应该由教育局长吴祖文参加。吴祖文却在局党委会议上安排他出席，并代表教育局发言，表明观点，提出意见。苏英杰不知道吴祖文为什么让他参加，但只得服从。
他根据教育局党组讨论的意见，整理了一下思路，没写发言稿，却在日记本上列了详细的发言提纲，作好了发言的准备。他第一次参加市政府召开的工作会议，心里不免有些紧张。
这个看似不大的议题，却事关全市经济发展大局和老百姓的切身利益。它的重要性从这次出席会议的对象市委市政府的主要领导和有关部门的头头脑脑就可以看出来。
他知道怎样治理教育乱收费，不仅关系着全市教育事业的发展和广大老百姓的切身利益，还会对市里的经济发展产生重要影响。
所以这个问题很敏感，尤其是对教育行政主管部门来说，是个非常棘手的问题，弄不好就要两头受气，埋下祸根。也许吴祖文就是出于这样的原因，才让他出席这样的会议，并作发言的。
可这也是他接触市里领导的一个好机会。是的，他当了教育局副局长以来，就参加过市政府召开的两次大会，但那都是坐在下面的一个听众而已，而不是象这次一样，会议主要由他发言。
而且是在市里许多领导参加的内部会议上发言，这不能不说是一个他展现自己的机会。快九点半了，正在交头接耳说话的与会者一下子停止了说话，朝主席席看看。
郝书记还没到。这时候，原来主管教育的副市长最近当选为市长的周百涛手机响了，他“哦“地接听后，咳了一声，对大家说：“郝书记临时要接待一个外宾，让我们先讨论起来。
呃，今天召集大家来开会，主要是议一议教育乱收费问题，上个星期，省里召开了这样一个专门会议，要求各地要认真执行中央的有关决定，切实治理教育乱收费。但如何治理，这事看上去小，牵涉到的面却很广，所以我们要慎重考虑。”说到这里，周市长把目光投向他：“苏局长，吴局长怎么没来？你们教育局先发个言吧。”
苏英杰就坐直身子，扫视了一下会场，两手压在面前的那本记录本上，有些激动地说：“呃，各位领导，吴局长有些事，安排我来出席这个会议，让我代表教育局党组作个发言。”
他发现会场上有好多领导还不认识他，就介绍说：“我叫苏英杰，是教育局主管后勤和基建的副局长。”
介绍后，他见领导们感兴趣地看着他，就提高声音说：“大家都知道，教育乱收费问题，是个屡禁不止的老大难问题，所以这次中央下了大决心，要求各地一定要刹住这股越来越严重的风气。
从省里开会一回来，我们教育局党组就进行了专题讨论。呃，经过讨论，我们一致认为，”为了加强说话的分量，苏英杰故意加重了“我们一致认为”
这六个字的语音“中央的决定是及时的，正确的，我们应当坚决拥护，认真执行。不说别的地方，就拿我市教育系统来说，前几年，确实也存在着较为严重的乱收费问题。
各种名目的收费越来越多，收费标准也越来越高，致使老百姓的意见越来越大，有些贫困的家庭为了拉孩子上学，到处借钱，弄得苦不堪言。”
苏英杰边说边观察着在场领导的反映，其它的人都脸色平静，只有低头看着一份文件的周市长微微皱起了眉头。可他还是坚持要把自己准备的话讲完：“有个别特别贫困的家庭，孩子考取了重点中学，却上不起学。
考取了大学，又没法去报到。去年，农垦乡一个叫邢汉彪的初中生，成绩很好，考取了市第一中学，可他父亲已经病故，母亲靠种田为生，收入低，家里底子又薄，怎么凑也凑不齐两万元学费。
借又借不到，她就背着儿子偷偷地哭泣。她儿子是个品学兼优的学生，很懂事，也要强。他知道了母亲的困难，就不想再为难母亲，竟然悄悄地离家出走，到上海去找工作，想打工挣学费。
可是，他只有十五岁，能干什么呢？再说，他一个人在人满为患的大城市，举目无亲，哪里能找得到工作？他在街道上盲目地走来走去，象只没头的苍蝇，到处乱钻。
晚上没地方去，就睡在马路边，饿了就买几个馒头吃。可他再节约，也只有几天，就将带在身上的一百多元钱化光了。他不想光着手回来，就在上海滩茫茫人海里乱走，最后饿得昏倒在街道上。”
苏英杰说到这里，禁不住停下来，用手指去抹被泪水模糊的眼睛。然后喝一了口茶，继续说：“幸亏后来，他被好心人送到了救助站，救助站知道了情况，打电话给我们市教育局，我们才派人把他接了回来。经过调查核实，我们给他全部减免了学费，让他上了学。”
会议室里鸦雀无声。苏英杰见大家听得很认真，就又说了另一个例子：“还有一个叫周玉瑜的女同学，去年考取了北京师范大学，可他父母已经离婚，母亲远嫁他乡，很少管她。
父亲在一个外地建筑工地做小工，平时只有几百元的生活费，哪里能凑满一万五千元钱去北京上学？女孩子不象男同学，她愁眉不展地气了几天，竟然偷偷喝了农药想自杀。
多亏被年迈的亲婆发现，一声大喊，喊来东邻西舍，将她弄到医院抢救了过来。后来，我们与她的录取学校联系，为她办理了助学贷款，才让她去北京上了学。
“这是我们知道的几个例子，肯定还有一些我们不知道的情况，”苏英杰说说，禁不住有些激动，声音不知不觉响了起来“平时，到我们教育局来反映这方面问题的人不少，有时一天，局里就要接待好几个学生或者学生家长。
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所以我们希望通过这次整顿，使教育系统的乱收费现象能够得到有效治理，规范收费标准，严格按照国家有关规定办事，让老百姓的子女个个都能够上得起学。”
他看了周市长一眼，加重语气，来了个转折：“但是，要治理乱收费，就必须得到政府的大力支持。我们算了一笔帐，如果我市教育系统一切按国家规定收费，那么一年至少要减少几个亿的收入。
这样，我们市里的财政就要增加几个亿的支出。”“经济要发展，教育须先行，对不对？总不能治理了乱收费，而减少教育资金的投入，放缓教育事业的发展吧。
我就先说这些，说得不对的地方，还望各位领导批评指正。”他说话的时候，有人就窃窃私语：“都说教育系统有个年轻的副局长很不错，帅气，清廉，莫非就是他？”
“嗯，可能是的。”有人附和“这个小伙子确实不错，我也是第一次看到。”周市长静静地听他说完，眨眨眼睛，微微一笑说：“苏局长刚才作了旗帜鲜明的发言，有理有据，很有感染力，啊？下面，谁来谈谈看法？”
应该说这是个很好表态的问题，但与会的领导们却你看看我，我看看你，谁也不肯发言，态度有些爱昧。会议气氛不够热烈。
周市长看了应邀列席会议的财政局长贾焕发一眼说：“贾局长，你说说吧，你能不能拿出几个亿的财政支持教育啊？”贾局长不知怎么的，竟嘿嘿地笑了。
笑完，伸手捋了一下有些稀疏的头发说：“大家不要忘了，我市拖欠部分民办教师的工资还没还清呢，拿几个亿支持教育？开什么玩笑？这不是空口说白话吗？我们说话要实事求是好不好？不能脱离实际，瞎唱高调。”
苏英杰吃了一惊。负责教育的副市长乔文兵接过贾局长的话头说：“实际上大家说的都是实话，只是所站的角度不同而已。
我想，我们能不能想个两全其美的办法，既按照中央的精神办事，以人为本，为民办事，替老百姓着想，切切实实减轻他们的负担，又不影响市里的财政收入，不减少教育投资。不能抓了一头，影响另一头。”
他说话时，不断地看周市长的脸色。他的发言可谓是真正的两全其美，谁也不得罪，但这么好的事有吗？新任市发改委主任的严西阳插话说：“要是能这样，就好了。可有这么好的事情吗？有的话，上面就用不着那么一而再再而三地发文件开会了。”
他也旗帜鲜明地说“所以我以为，我们还是要以发展大局为重，小平同志说，发展才是硬道理。这话太对了。一个地方要发展，教育要先行，也就是要舍得在教育上投资，要用长远的眼光看问题，这是对的。
可钱从哪儿来呢？我们市里一年的财政收入也不过两三百亿，许多地方都急着要用钱，尤其是一些集体企业要转制，国营单位要技改，没有财政的支持怎么行？
一些单位没有财政扶持，就难于生存，更谈不上发展。另外，我们市里还有许多重点项目等着要上，等着要资金，市里是不太可能再拿出几个亿来支持教育的。
所以要加快发展教育，不走取之于民用之民这条路，恐怕是不行的。”苏英杰一眼不眨地看着严西阳，感到很意外。更让他没有想到的是，这个跟吴祖文一样，也是带“病”
升迁的色狼领导，竟然在市政府的工作会议上那么说话，一副老资格官员，或者说是有恃无恐的样子。
他是故意跟我过不去，还是在领导面前显示自己呢？苏英杰疑惑地想，他说这种话，就不怕承担责任吗？市政府主管工业的副市长茅永嘉发言说：“严主任说得对，我们的工作都要以经济建设为中心，要以发展大局为重，发展才是硬道理嘛。
所以，教育系统也不能拖发展经济的后腿，只是我们的工作要做做好，不要让老百姓产生不满情绪，具体怎么做？教育局应该多想想办法。”
苏英杰有些紧张地想，这样的发言，胆子也太大了吧。这是与中央文件和省里的会议精神背道而驰的。如果这样做，将来查起来，谁来承担这个责任？
教育局怎么能担当得起这么大的违令责任呢？他在座位上扭了扭身子，咳了一下，准备反驳他们的观点。谁知，周市长抢先说：“我认为，茅市长和严主任的的意见说到了点子上。