第61章 变法
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第61章?变法
郭嘉要考虑一下,刘云自己也要考虑一下,这是大事。
“要沉稳,要冷静!”
刘云告诫自己,他本来还想找自己的王兄梁王刘弥,但考虑一番之后,便打消了这念头。
“算了,先不跟他讲。”
刘云觉得没有必要把自己的兄长拉下水,一人做事一人当。
第二天,郭嘉来了,带着一个大大的熊猫眼来了。
刘云一看,就知道郭嘉整夜没睡。
“二弟,大哥考虑了整晚,觉得此事可以做,但不能操之过急,只能慢慢来。我认为,此事可以分成几步走,而且不能叫摊丁入亩。”
刘云挪了挪自己的蒲团,认真的道:“好!大哥你来说说。”
“是这样,首先我们可以直接废除徭役,不说把徭役换算至田税之中。反正如今我们实行屯田,所得粮食已然够养活兵马。而且梁郡也用不着太多兵马,一万足矣。”
“好,你继续说!”
“其次,我们不能说免除算赋,而是要通告各县,说代缴算赋。”
“何为代缴算赋?”
“代缴算赋,所有人其实已经缴了算赋,但这算赋的钱,却是由太守府为民代缴了。现在的情况,也就是二弟,你帮所有百姓缴了算赋。既然太守府都代缴算赋了,且徭役也免除了,那各家也便没有必要隐匿人口了。
免除了徭役,代缴了算赋,这造成的空缺,定然是要摊入田亩税中的,但这是最后一步。这一步,至少两三年后才能施行。这两三年时间,我们便丈量土地,核实田产,那时我们兵精粮足,实力强大些,便可按田亩提高税收,否则引起的反噬,将承受不住。”
刘云想明白了,郭嘉的意思是,到时候就可以战争的名义来提高田亩税,别人不会认为这提高的税收与徭役和算赋有关联。反正战时多征税,哪个诸侯都会干。
曹操连屠城都干过,还不是没人说什么,那都是明抢了。
郭嘉说完,刘云这才想起来,这个大哥晚上考虑的并不是跟不跟自己干的问题,而是已经在考虑怎么干的问题。
这等于是郭嘉已经加入了自己的阵营,没跑了。
要说郭嘉这脑子就是好使,刘云想破脑袋只能想到用武力解决的一个问题,郭嘉一晚上就想到了更好的方案。
当天,刘云就授郭嘉为梁郡主簿兼屯田校尉,开始变法。
一场悄无声息的改革突然就来了,但一开始却是皆大欢喜。
一纸公文下发各县,整个梁郡六县沸腾了。
郭嘉亲自写的公文,刘云盖的太守印鉴,内容就传达了两点,第一,从即日起,梁郡六县永久免除徭役,任何人以后都只为自己干活。第二,从即日起,郡内所有人口的算赋皆由太守府代缴,永久有效。
刘云还承诺,自己在梁郡当太守一天,这两条政令就不会废除。
这两条政令发出,只三天时间,便传遍了整个梁郡六县,百姓们谈论最多的便是这两条。田间乡里,开始有人蠢蠢欲动,有人准备托关系,给自己家主的黑户人口造册。
当然,大部分人是不相信的,毕竟天下大乱,也有人不相信太守能够做几年,甚至有人认为代缴算赋,以太守的实力,估计坚持不了一两年就会顶不住,到时候怕是一个大陷阱。
观望的居多,实际行动的只有十之一二。但这已经达到刘云和郭嘉的预期了。
毕竟有人信了,而且,时间会证明一切。
至少第一年,有户籍的人,都没有服徭役,也没有交算赋。如果第二年如此,第三年还如此呢?
至十月,仅仅两个月时间,梁郡六县新增户籍人口便增加了两万,这不包括新生婴儿。
而十月份,冬小麦也快要下种了,刘云募集的耕牛,大大小小已经达到了一千二百多头,这就是曹操资助的结果。
没有曹操先后运到的那十万石粮,刘云连八百头牛的基本任务都肯定不能完成。
养殖场,刘云和郭嘉二人骑马看着三百多头尚未服役的小牛在吃草,郭嘉却又诞生了一个新的想法。
“二弟,这牧场如此之大,水草丰美,我们不仅可以养牛,还可以养马。”
“养马?大哥的意思,是培养战马?”刘云心中一动。
“对!如今我们有一万大军屯田,弓也有陶升投降时贡献的一千多张,就只差马匹。如果以耕牛同样的方法弄来种马,便可以组建一支骑兵。骑兵的战力,是同样数量的步兵的数倍,只需三千骑兵,勤加操练,那时候才有自保的底气。”
郭嘉说到这里,刘云眼睛亮了。
公孙瓒的白马义从,董卓铁甲骑中的飞熊军,还有后来曹操的虎豹骑,都只有三千人马,但战力却同时期几乎无敌。
“养马好,养马好!那就养马。大哥,马从哪里来,好像平常的马,难以成为战马吧?”
郭嘉道:“马当然是北方草原和辽东的马好,但现在有点难办,只能坐等时机。对了,刚刚收到信报,曹兖州率军追击黄巾军,在济北一带将青州黄巾军全部击溃。黄巾投降,曹兖州俘获降卒三十余万,男女口百余万,并挑选青州黄巾之精锐者,组成一支军队,号“青州兵“。”
“青州兵?那岂不是说,曹孟德已经在兖州立住脚了,那他还欠我们的十万石粮食,该做最后交割了吧?”
刘云不担心曹操食言,能要到固然好,不能要到,曹操也就更不好意思来灭了自己了,毕竟曹操作为一代枭雄,也的要点脸不是。
总不能我前脚捧你为兖州刺史,你后脚就来灭我,这传出去,还要不用信用了。
“给不给是一回事,问不问又是一回事。二弟,去问便不必了,只需去信一封,言说困难便是,不过我看应该是要不到,毕竟他现在刚立兖州,钱粮缺口也大。”
郭嘉也不看好最后的尾款,但不建议派人去,直接一封信就可以。
刘云便写信给曹操,结果可想而知,数日后兖州便来了信,曹操倒是算客气,果然如郭嘉所说,他也没粮。
此时所有诸侯都在观望长安情况,正如刘云所料,长安如今权利平衡。但皇帝太小,有人便不想平衡。
王允把持政务,但却没有兵权。王越手握羽林卫和北军五部,兵马却不多,只万余人。吕布大军有两万,驻扎长安城外。
实力最强的要数李傕和郭汜,这二人手中兵马足足五万,所以日显嚣张。
骠骑将军张济出屯弘农郡,有两个原因,一是他在董卓旧部中实力最弱,只有万余兵马,二是他账下谋士贾诩的建议。
贾诩认为,长安虽为权利中心,但情况复杂。王允、王越、吕布、郭汜实力都很强,一旦张济卷入其中,必定会成为炮灰,于是张济听了贾诩之言,屯兵弘农郡。
果然不出贾诩所料,初平三年十月,长安变天了。
(本章完)
第61章?变法
郭嘉要考虑一下,刘云自己也要考虑一下,这是大事。
“要沉稳,要冷静!”
刘云告诫自己,他本来还想找自己的王兄梁王刘弥,但考虑一番之后,便打消了这念头。
“算了,先不跟他讲。”
刘云觉得没有必要把自己的兄长拉下水,一人做事一人当。
第二天,郭嘉来了,带着一个大大的熊猫眼来了。
刘云一看,就知道郭嘉整夜没睡。
“二弟,大哥考虑了整晚,觉得此事可以做,但不能操之过急,只能慢慢来。我认为,此事可以分成几步走,而且不能叫摊丁入亩。”
刘云挪了挪自己的蒲团,认真的道:“好!大哥你来说说。”
“是这样,首先我们可以直接废除徭役,不说把徭役换算至田税之中。反正如今我们实行屯田,所得粮食已然够养活兵马。而且梁郡也用不着太多兵马,一万足矣。”
“好,你继续说!”
“其次,我们不能说免除算赋,而是要通告各县,说代缴算赋。”
“何为代缴算赋?”
“代缴算赋,所有人其实已经缴了算赋,但这算赋的钱,却是由太守府为民代缴了。现在的情况,也就是二弟,你帮所有百姓缴了算赋。既然太守府都代缴算赋了,且徭役也免除了,那各家也便没有必要隐匿人口了。
免除了徭役,代缴了算赋,这造成的空缺,定然是要摊入田亩税中的,但这是最后一步。这一步,至少两三年后才能施行。这两三年时间,我们便丈量土地,核实田产,那时我们兵精粮足,实力强大些,便可按田亩提高税收,否则引起的反噬,将承受不住。”
刘云想明白了,郭嘉的意思是,到时候就可以战争的名义来提高田亩税,别人不会认为这提高的税收与徭役和算赋有关联。反正战时多征税,哪个诸侯都会干。
曹操连屠城都干过,还不是没人说什么,那都是明抢了。
郭嘉说完,刘云这才想起来,这个大哥晚上考虑的并不是跟不跟自己干的问题,而是已经在考虑怎么干的问题。
这等于是郭嘉已经加入了自己的阵营,没跑了。
要说郭嘉这脑子就是好使,刘云想破脑袋只能想到用武力解决的一个问题,郭嘉一晚上就想到了更好的方案。
当天,刘云就授郭嘉为梁郡主簿兼屯田校尉,开始变法。
一场悄无声息的改革突然就来了,但一开始却是皆大欢喜。
一纸公文下发各县,整个梁郡六县沸腾了。
郭嘉亲自写的公文,刘云盖的太守印鉴,内容就传达了两点,第一,从即日起,梁郡六县永久免除徭役,任何人以后都只为自己干活。第二,从即日起,郡内所有人口的算赋皆由太守府代缴,永久有效。
刘云还承诺,自己在梁郡当太守一天,这两条政令就不会废除。
这两条政令发出,只三天时间,便传遍了整个梁郡六县,百姓们谈论最多的便是这两条。田间乡里,开始有人蠢蠢欲动,有人准备托关系,给自己家主的黑户人口造册。
当然,大部分人是不相信的,毕竟天下大乱,也有人不相信太守能够做几年,甚至有人认为代缴算赋,以太守的实力,估计坚持不了一两年就会顶不住,到时候怕是一个大陷阱。
观望的居多,实际行动的只有十之一二。但这已经达到刘云和郭嘉的预期了。
毕竟有人信了,而且,时间会证明一切。
至少第一年,有户籍的人,都没有服徭役,也没有交算赋。如果第二年如此,第三年还如此呢?
至十月,仅仅两个月时间,梁郡六县新增户籍人口便增加了两万,这不包括新生婴儿。
而十月份,冬小麦也快要下种了,刘云募集的耕牛,大大小小已经达到了一千二百多头,这就是曹操资助的结果。
没有曹操先后运到的那十万石粮,刘云连八百头牛的基本任务都肯定不能完成。
养殖场,刘云和郭嘉二人骑马看着三百多头尚未服役的小牛在吃草,郭嘉却又诞生了一个新的想法。
“二弟,这牧场如此之大,水草丰美,我们不仅可以养牛,还可以养马。”
“养马?大哥的意思,是培养战马?”刘云心中一动。
“对!如今我们有一万大军屯田,弓也有陶升投降时贡献的一千多张,就只差马匹。如果以耕牛同样的方法弄来种马,便可以组建一支骑兵。骑兵的战力,是同样数量的步兵的数倍,只需三千骑兵,勤加操练,那时候才有自保的底气。”
郭嘉说到这里,刘云眼睛亮了。
公孙瓒的白马义从,董卓铁甲骑中的飞熊军,还有后来曹操的虎豹骑,都只有三千人马,但战力却同时期几乎无敌。
“养马好,养马好!那就养马。大哥,马从哪里来,好像平常的马,难以成为战马吧?”
郭嘉道:“马当然是北方草原和辽东的马好,但现在有点难办,只能坐等时机。对了,刚刚收到信报,曹兖州率军追击黄巾军,在济北一带将青州黄巾军全部击溃。黄巾投降,曹兖州俘获降卒三十余万,男女口百余万,并挑选青州黄巾之精锐者,组成一支军队,号“青州兵“。”
“青州兵?那岂不是说,曹孟德已经在兖州立住脚了,那他还欠我们的十万石粮食,该做最后交割了吧?”
刘云不担心曹操食言,能要到固然好,不能要到,曹操也就更不好意思来灭了自己了,毕竟曹操作为一代枭雄,也的要点脸不是。
总不能我前脚捧你为兖州刺史,你后脚就来灭我,这传出去,还要不用信用了。
“给不给是一回事,问不问又是一回事。二弟,去问便不必了,只需去信一封,言说困难便是,不过我看应该是要不到,毕竟他现在刚立兖州,钱粮缺口也大。”
郭嘉也不看好最后的尾款,但不建议派人去,直接一封信就可以。
刘云便写信给曹操,结果可想而知,数日后兖州便来了信,曹操倒是算客气,果然如郭嘉所说,他也没粮。
此时所有诸侯都在观望长安情况,正如刘云所料,长安如今权利平衡。但皇帝太小,有人便不想平衡。
王允把持政务,但却没有兵权。王越手握羽林卫和北军五部,兵马却不多,只万余人。吕布大军有两万,驻扎长安城外。
实力最强的要数李傕和郭汜,这二人手中兵马足足五万,所以日显嚣张。
骠骑将军张济出屯弘农郡,有两个原因,一是他在董卓旧部中实力最弱,只有万余兵马,二是他账下谋士贾诩的建议。
贾诩认为,长安虽为权利中心,但情况复杂。王允、王越、吕布、郭汜实力都很强,一旦张济卷入其中,必定会成为炮灰,于是张济听了贾诩之言,屯兵弘农郡。
果然不出贾诩所料,初平三年十月,长安变天了。
(本章完)