361.第三百六十一章有新变化
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第三百六十一章 有新变化
按照市政府的分工，副市长简承义分管工业企业这一块，他对情况相对了解得多一些，他向简副市长进一步了解工人上访的真正原因。
简承义有些局促，面现难色“曾市长，上一次我们市里也没有给冶金机械厂一个明确答复，只说研究，就这样一拖再拖，始终不是解决办法，今年已经过去大半年时间了，眼看就快到年底了，工人们半年奖金没拿到，年终奖金眼看无望了，这些厂里的老职工们都习惯了的，知道这个时候不给市政府施加一下压力，政府怎么会知道他们的力量？这是在提醒我们要加快想办法，解决他们今年全年奖金的问题啊。”
曾子祥目光一冷，钱，钱，工人上访为了钱，这个还好理解；可你这分管工业企业的副市长一开口也是钱，怎么做的工作，什么工作都与钱挂上钩，还要你这个副市长干嘛，直接叫财政局长来就解决了嘛？可笑。
机械厂是改制企业，但在改制过程中由于始终没有寻找到一个合适的改制方式，企业职工抱有很大的抵触情绪，认为改制就是私有化，就是瓜分国有资产，而且是资产流失到了私人企业老总手中，他们工人不但没有好处，今后的工资水平与就业保障还存在风险，当然不愿意了。
于是，这几年卢原市政府都在做企业改制探索，可惜一点效果都没有。拖来拖去，把企业拖成了半停业状况，生产业绩下降了，效益水平下滑了，工人的收入也就自然减少，于是矛盾问题积累了下来，上访已经不是一次两次。
现在职工们认为现在这种状况拖下去也不是办法，全靠银行贷款发基本工资，收入低不说，而且这样一年一年过去，青壮年也会被拖成老工人，到那时候境况只会更糟。
改是大趋势，必须进行下去，可怎么改？
以前的思路已经不适应，新的思路还没有形成，这又让企业职工们心中没了底，上一次到市政府上访，市政府提出年底全面解决。
可才过了几个月，还未到商定的时间，他们又等不及了。
“简市长，改制问题我看得加快进度，机械厂的事拖不得了，至于厂里的上千号工人何去何从，这可是一个大问题啊，必须稳妥的解释安抚好。你既然分管工业企业这一块，就要多操一些心，多担一些责任，认真调查调研，尽快拿出一套切实可行的改制方案出来，提交市政府常务会讨论研究，最后，政府党组还要提交市委常委会审定呢。”
“是。”简承义虽然点着头，却是叫起了苦“曾市长，这个厂的情况复杂，跟改制一挂上钩，就需要财政贴钱进去，这种方案真是不好做。”
“正因为这事不好做，才需要认为思考做好。不复杂的事，好做的事，叫个工作人员办了就行的事，还用得着我们这些市领导去做么？方案既要避免引发社会动荡，又要合理引导企业与市场接轨，政府不可能一辈子提着这个包袱，企业与企业之间，企业与政府之间，企业与银行之间都要做好协调衔接，考虑多方的接受程度，得到最广泛的社会认可，而且还要接受时间的检验。”曾子祥严肃的说道。
“市长，这三者兼顾的事哪有那么容易啊，这机械厂现在已是债台高筑，负债率高得惊人，在卢原市，可以说现在有实力接下这个摊子的企业根本就没有几家，有能力接下的企业，又没有兴趣来背这个包袱，而且我们政府提出的条件又那么高，怎么改制？这恐怕很难做到。”
曾子祥淡淡的看着这个副市长简承义，怎么前段时间有意向自己靠了一下，最近却又突然有了新变化呢？是不是看着其他人有了新动态，心中不舒服，又想另树一帜？
这个企业他也作过了解，是前些年卢原市几大重点企业之一，入住经济开发区以后，规模虽然不大，效益却是最好，但随着市场经济大潮的起伏，以及后来卢原交通条件的改善，矿产生产企业的设备开始从外面直接订购，机械厂逐渐在市场大潮中走向下坡路，这几年逐渐陷入困境，经营方面是每况愈下，昔日相当红火的企业现在变得无人问津。对于机械厂的现状，政府也是想方设法想谋划，但是始终未能如愿，每年不是想办法给银行施加压力贷款，就是政府财政拨付救命钱，试图让这个企业苟延残喘，希望有朝一日，能让它起死回生，再创新业绩。
这一拖，就成了现在这个大包袱。
曾子祥深吸了一口气，盯了简承义一眼“改制是中央政策的大方向，绝对不允许动摇，改革也肯定会伴随大阵痛，要多做工作，尽量说服工人们理解，要顾全大局嘛。我看关于机械厂的改制问题，已经刻不容缓了。简市长，你要尽快拿出合理方案来，我的意见是要尽可能的照顾职工利益，哪怕是政府多付出一些代价，也要尽最大努力加快进程。”
简承义领会地点点头“曾市长，只要市委市府下了决心，这件事情我肯定尽心竭力去办，但是我们也要有一些思想准备，那就是部分职工的过高要求肯定无法得到满足，难免会引起一些动荡，我觉得如果因为害怕阵痛就这样拖下去，或者说就此妥协，引导方向怕存在风险，今后市政府在其他企业的改制上就会陷入被动”
曾子祥一挥手，不再多言“这件事情就议到这里，简市长，既然市委市府把这件事情全权委托给你负责，你就要切实担负起职责来，不要怕背骂名，也不要怕有人戳脊梁骨，只要不偏心、不谋私、不夹带个人感情色彩，市政府一定做你的坚强后盾。”
对具体细节，他又听了几个部门的意见建议，最后责成宁元敏牵头，由简承义具体负责，抓紧研究提出详细的改制方案提交市政府常务会议讨论。
会议结束之后，曾子祥再次走到窗子边，看着渐渐散去的工人们，即便是散去时，这些工人依然保持着相当好的纪律性。
由于会议开始之前，简承义已经出面与工人中的带头人物进行了交涉，虽然已经确定要尽快推进机械厂的改制，但是也不可能在年前就把这件事情摆平，现在还是采取哄的办法，先把工人们安顿下来，该找银行做工作就找银行，该财政承担出血的财政也要扛着。
此时的曾子祥，也在细想自己这个代理市长的问题，安排这些改制任务，既要大刀阔斧的进行，又要积极稳妥才行，不然在人代会上的选举上，将会是一个什么样的状况，实在难说。而且，对于这种改革的最后方案，无论是市长，还是市委书记，个人拍板都不可能作数，那得市委常委会集体讨论决定。
曾子祥透过有些清冷的玻璃窗子望向远方，他的目光有些凝滞，这个机械厂职工的上访给他留下了一些印象，而且不仅仅是这些上访者他不知道这些工人怎么突然又想起到市政府上访，而且是自己刚从枫林县回到卢原市，枫林的煤炭基地建设、社会治安秩序整治跟这件事的突然出现，它们之间有没有什么必然关联或者其他因素？他无从得知。
简承义能不能担当起改制的这个重任？他也不敢妄下断言。
好在他让宁元敏这个常务副市长牵头，这是一个临时的交办任务，也是一定灵活的协调办法，一旦简承义的思路有问题，或者是方案不可行，完全可以从宁元敏那儿着手，将他否定。
当曾子祥回到办公室，还在思考这个副市长简承义能不能担当改制重任的时候，副市长简承义的专车已经缓缓的驶出了卢原市政府大门，飞快地朝着经济开发区方向急驰而去。
半个小时后，简承义的车绕过了经济开发区，驶入旁边一条沥青岔道，沿途密林浓荫，即便是在初秋时节，显得也格外绿意盎然，他打开车窗，扑面而来的秋风，让他感觉非常惬意。
到了目的地，简承义下车之后，吩咐司机可以离开了，自己则往一个雅致的小山庄走去，早有人在门口迎候着，把他带进了掩映在古木森森、密林浓荫的小山庄。
“简市长来了？”凉亭外的几张休闲藤椅上，几个悠然自得的男子正在谈笑着，泡好的铁观音冒着热气，弥漫着浓浓的香味。
一张空位置留着，那是专门为简承义准备的。
简承义含笑点头，坐到了空位置上，有人替他送来了热毛巾擦拭了一下脸颊，他边擦拭边开口道：“你们怎么这么早就出来了？”
“晴天蔽日，天气爽啊，不早一点出来呼吸享受一下，就对不起这大好时光了。呵呵！”一名盛装男子伸了个懒腰，舒展了一下身体，显然非常注重享受，身体也养得白白胖胖的。
另一人敬了一根烟过去，也开了口“看简市长神采飞扬，喜开于色，应该是给我们带来好消息了吧？”
“你说呢？”
简承义卖了一下关子，不过脸上的笑容还是隐藏不住，出卖了他的故意做作，这让他觉得自己还是有些沉不住气，估计主要是他对今天要谈之事太在意了。
“说来听听，我们快等不及了。”
见有人催促，简承义喝了一口茶，点上了烟，吞了一口云雾，这才缓缓的道：“事情有点苗头了，曾子祥现在似乎有些顾不过来市政府的一大摊子烂事了，加上下面县里的一些事情，让他有些吃不住劲儿。一方面，他要开始全力应对两个月后的人代会选举，毕竟他的市长头衔上还有‘代理’两个字，不去掉心不安啊；另一方面，一连串的事情，让他大概也有些烦了，今天经工人们到市政府大门一堵，担心影响不好，也就松了口，同意尽快让冶金设备厂改制。”
“不是早就提出改制了吗？”
“那是前任市长的事，曾子祥到卢原后并未提及。”
“哦，那是得他亲口应允。”
第三百六十一章 有新变化
按照市政府的分工，副市长简承义分管工业企业这一块，他对情况相对了解得多一些，他向简副市长进一步了解工人上访的真正原因。
简承义有些局促，面现难色“曾市长，上一次我们市里也没有给冶金机械厂一个明确答复，只说研究，就这样一拖再拖，始终不是解决办法，今年已经过去大半年时间了，眼看就快到年底了，工人们半年奖金没拿到，年终奖金眼看无望了，这些厂里的老职工们都习惯了的，知道这个时候不给市政府施加一下压力，政府怎么会知道他们的力量？这是在提醒我们要加快想办法，解决他们今年全年奖金的问题啊。”
曾子祥目光一冷，钱，钱，工人上访为了钱，这个还好理解；可你这分管工业企业的副市长一开口也是钱，怎么做的工作，什么工作都与钱挂上钩，还要你这个副市长干嘛，直接叫财政局长来就解决了嘛？可笑。
机械厂是改制企业，但在改制过程中由于始终没有寻找到一个合适的改制方式，企业职工抱有很大的抵触情绪，认为改制就是私有化，就是瓜分国有资产，而且是资产流失到了私人企业老总手中，他们工人不但没有好处，今后的工资水平与就业保障还存在风险，当然不愿意了。
于是，这几年卢原市政府都在做企业改制探索，可惜一点效果都没有。拖来拖去，把企业拖成了半停业状况，生产业绩下降了，效益水平下滑了，工人的收入也就自然减少，于是矛盾问题积累了下来，上访已经不是一次两次。
现在职工们认为现在这种状况拖下去也不是办法，全靠银行贷款发基本工资，收入低不说，而且这样一年一年过去，青壮年也会被拖成老工人，到那时候境况只会更糟。
改是大趋势，必须进行下去，可怎么改？
以前的思路已经不适应，新的思路还没有形成，这又让企业职工们心中没了底，上一次到市政府上访，市政府提出年底全面解决。
可才过了几个月，还未到商定的时间，他们又等不及了。
“简市长，改制问题我看得加快进度，机械厂的事拖不得了，至于厂里的上千号工人何去何从，这可是一个大问题啊，必须稳妥的解释安抚好。你既然分管工业企业这一块，就要多操一些心，多担一些责任，认真调查调研，尽快拿出一套切实可行的改制方案出来，提交市政府常务会讨论研究，最后，政府党组还要提交市委常委会审定呢。”
“是。”简承义虽然点着头，却是叫起了苦“曾市长，这个厂的情况复杂，跟改制一挂上钩，就需要财政贴钱进去，这种方案真是不好做。”
“正因为这事不好做，才需要认为思考做好。不复杂的事，好做的事，叫个工作人员办了就行的事，还用得着我们这些市领导去做么？方案既要避免引发社会动荡，又要合理引导企业与市场接轨，政府不可能一辈子提着这个包袱，企业与企业之间，企业与政府之间，企业与银行之间都要做好协调衔接，考虑多方的接受程度，得到最广泛的社会认可，而且还要接受时间的检验。”曾子祥严肃的说道。
“市长，这三者兼顾的事哪有那么容易啊，这机械厂现在已是债台高筑，负债率高得惊人，在卢原市，可以说现在有实力接下这个摊子的企业根本就没有几家，有能力接下的企业，又没有兴趣来背这个包袱，而且我们政府提出的条件又那么高，怎么改制？这恐怕很难做到。”
曾子祥淡淡的看着这个副市长简承义，怎么前段时间有意向自己靠了一下，最近却又突然有了新变化呢？是不是看着其他人有了新动态，心中不舒服，又想另树一帜？
这个企业他也作过了解，是前些年卢原市几大重点企业之一，入住经济开发区以后，规模虽然不大，效益却是最好，但随着市场经济大潮的起伏，以及后来卢原交通条件的改善，矿产生产企业的设备开始从外面直接订购，机械厂逐渐在市场大潮中走向下坡路，这几年逐渐陷入困境，经营方面是每况愈下，昔日相当红火的企业现在变得无人问津。对于机械厂的现状，政府也是想方设法想谋划，但是始终未能如愿，每年不是想办法给银行施加压力贷款，就是政府财政拨付救命钱，试图让这个企业苟延残喘，希望有朝一日，能让它起死回生，再创新业绩。
这一拖，就成了现在这个大包袱。
曾子祥深吸了一口气，盯了简承义一眼“改制是中央政策的大方向，绝对不允许动摇，改革也肯定会伴随大阵痛，要多做工作，尽量说服工人们理解，要顾全大局嘛。我看关于机械厂的改制问题，已经刻不容缓了。简市长，你要尽快拿出合理方案来，我的意见是要尽可能的照顾职工利益，哪怕是政府多付出一些代价，也要尽最大努力加快进程。”
简承义领会地点点头“曾市长，只要市委市府下了决心，这件事情我肯定尽心竭力去办，但是我们也要有一些思想准备，那就是部分职工的过高要求肯定无法得到满足，难免会引起一些动荡，我觉得如果因为害怕阵痛就这样拖下去，或者说就此妥协，引导方向怕存在风险，今后市政府在其他企业的改制上就会陷入被动”
曾子祥一挥手，不再多言“这件事情就议到这里，简市长，既然市委市府把这件事情全权委托给你负责，你就要切实担负起职责来，不要怕背骂名，也不要怕有人戳脊梁骨，只要不偏心、不谋私、不夹带个人感情色彩，市政府一定做你的坚强后盾。”
对具体细节，他又听了几个部门的意见建议，最后责成宁元敏牵头，由简承义具体负责，抓紧研究提出详细的改制方案提交市政府常务会议讨论。
会议结束之后，曾子祥再次走到窗子边，看着渐渐散去的工人们，即便是散去时，这些工人依然保持着相当好的纪律性。
由于会议开始之前，简承义已经出面与工人中的带头人物进行了交涉，虽然已经确定要尽快推进机械厂的改制，但是也不可能在年前就把这件事情摆平，现在还是采取哄的办法，先把工人们安顿下来，该找银行做工作就找银行，该财政承担出血的财政也要扛着。
此时的曾子祥，也在细想自己这个代理市长的问题，安排这些改制任务，既要大刀阔斧的进行，又要积极稳妥才行，不然在人代会上的选举上，将会是一个什么样的状况，实在难说。而且，对于这种改革的最后方案，无论是市长，还是市委书记，个人拍板都不可能作数，那得市委常委会集体讨论决定。
曾子祥透过有些清冷的玻璃窗子望向远方，他的目光有些凝滞，这个机械厂职工的上访给他留下了一些印象，而且不仅仅是这些上访者他不知道这些工人怎么突然又想起到市政府上访，而且是自己刚从枫林县回到卢原市，枫林的煤炭基地建设、社会治安秩序整治跟这件事的突然出现，它们之间有没有什么必然关联或者其他因素？他无从得知。
简承义能不能担当起改制的这个重任？他也不敢妄下断言。
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当曾子祥回到办公室，还在思考这个副市长简承义能不能担当改制重任的时候，副市长简承义的专车已经缓缓的驶出了卢原市政府大门，飞快地朝着经济开发区方向急驰而去。
半个小时后，简承义的车绕过了经济开发区，驶入旁边一条沥青岔道，沿途密林浓荫，即便是在初秋时节，显得也格外绿意盎然，他打开车窗，扑面而来的秋风，让他感觉非常惬意。
到了目的地，简承义下车之后，吩咐司机可以离开了，自己则往一个雅致的小山庄走去，早有人在门口迎候着，把他带进了掩映在古木森森、密林浓荫的小山庄。
“简市长来了？”凉亭外的几张休闲藤椅上，几个悠然自得的男子正在谈笑着，泡好的铁观音冒着热气，弥漫着浓浓的香味。
一张空位置留着，那是专门为简承义准备的。
简承义含笑点头，坐到了空位置上，有人替他送来了热毛巾擦拭了一下脸颊，他边擦拭边开口道：“你们怎么这么早就出来了？”
“晴天蔽日，天气爽啊，不早一点出来呼吸享受一下，就对不起这大好时光了。呵呵！”一名盛装男子伸了个懒腰，舒展了一下身体，显然非常注重享受，身体也养得白白胖胖的。
另一人敬了一根烟过去，也开了口“看简市长神采飞扬，喜开于色，应该是给我们带来好消息了吧？”
“你说呢？”
简承义卖了一下关子，不过脸上的笑容还是隐藏不住，出卖了他的故意做作，这让他觉得自己还是有些沉不住气，估计主要是他对今天要谈之事太在意了。
“说来听听，我们快等不及了。”
见有人催促，简承义喝了一口茶，点上了烟，吞了一口云雾，这才缓缓的道：“事情有点苗头了，曾子祥现在似乎有些顾不过来市政府的一大摊子烂事了，加上下面县里的一些事情，让他有些吃不住劲儿。一方面，他要开始全力应对两个月后的人代会选举，毕竟他的市长头衔上还有‘代理’两个字，不去掉心不安啊；另一方面，一连串的事情，让他大概也有些烦了，今天经工人们到市政府大门一堵，担心影响不好，也就松了口，同意尽快让冶金设备厂改制。”
“不是早就提出改制了吗？”
“那是前任市长的事，曾子祥到卢原后并未提及。”
“哦，那是得他亲口应允。”