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第十三章预算

作者:烟草的思绪返回目录加入书签投票推荐

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    看着何主任慢慢的走了出去,尹扬在心里轻叹了一口气。他知道何主任进来想说什么,心里也很感谢何主任的,但有些事情何主任希望何主任能够想明白。

    中国从来就不缺少各种人才,其中也不乏出众者,但真正把心思放在为国为民上的人却太少了。物欲横流的今天尤其让很多人晃花了眼,迷花了心。也就更突出了于总工和老周他们的可贵可敬,自己也就因此更加想为他们做点事情,为古川做点事情。

    八点半,负责古川县财政的两位头头,分管财政的齐副县长和财政局长许昌运到了。两人心里都敲着小鼓,三天前被尹扬问的哑口无言的狼狈,现在还记忆犹新呢。

    到了尹扬的办公室门口,两人互相望了一眼,许局长有点无奈的冲齐县长咧了下嘴,给了个难看的笑容。

    齐县长低声骂了他一句,举起手在门上轻轻敲了两下,等听到尹扬在里面喊:“请进。”连忙推开门走了进去。

    尹扬看他们来了,就一边站起身来走到饮水机旁给两人倒茶,一边对两人说:“你们随便坐,不要客气!”

    齐县长和许局长连忙答应着在会客的沙发上坐了下来,许局长还边坐边说:“尹书记,氮肥厂的款子我已经安排给划过去了。”

    “恩,办事效率不错!”尹扬表扬了一句,然后走回两人身边,把手里的茶递给两人。也在旁边的沙发上坐了下来,开口说:“前两天有疑问的数据核对的怎么样?”

    齐县长说:“都已经核对过了,统计数据跟实际情况有点出入,已经重新做了修正,这是修正后的数据。”齐县长把一叠统计报表递给尹扬,然后继续说:“尹书记,你要求查的几笔款都已经查清楚了,我把结果跟你汇报一下:‘县委办公大楼的装修款有正规原始票据符合规定的款项一共是1136700元,有84620元不符合规定的已经清退。原始票据不齐或没有的有403500元,已经限他们两周补齐,否则将按规定拒绝拨款并清退。县委机关的二十二辆公车,今年统计上来的管理费、保养费、维修费和油料费等等共计1467840元,其中只有4260元单据不齐或没有,但都有主管领导的签字。古川宾馆今年的财政预算是二百四十万,但统计实际我们拨款金额是3450000元。’”

    尹扬说:“同志们啊,有些帐平时你是看不见的,给你的感觉是没有什么。但是你只要认真算一算,你就会非常吃惊。齐县长,如果我是你,我也要天天躲起来不敢见人,钱不够花嘛!我们一年的财政收入才2000多万,一年的这些开支就达到500多万,你的钱怎么可能够花?”

    许局长看到齐县长好像有点窘迫,就说:“尹书记,县里财政工作做的不好,这是我们的责任,但我们也没有办法。我们也为难啊!县里就只有这么几个小企业,我们想增加财政收入也没地方增加啊!县里这么大的摊子到处都要用钱,我们给谁不给谁都不好,只好匀着给。拆东墙补西墙。谁叫我们是个贫困县呢?”

    尹扬问:“贫困县?贫困县就应该向国家伸手?国家也不富裕,面临的困难也很多。能够给我们的帮助是有限的。”

    齐书记怕把问题搞僵,连忙说:“尹书记,我们明年一定想办法把财政收入搞上去。争取收支平衡一点,尽量不给领导添麻烦。”

    尹扬摸了摸沙发的扶手,说:“齐县长,我很想知道你明年如何提高财政收入,可以说的具体一点吗?”

    齐县长想了一下:“第一,全县的农业税一直收的不是很理想。明年我们成立工作组,专门负责清查和收缴农业税,把指标下到各个乡镇去与乡干部的政绩挂钩。第二,现在各个乡镇的计划生育的罚款和上环,结扎等费用还一直掌握在乡镇财政中。我们可以跟他们按一定比例提取。三,就是给个事业单位下达财政收缴指标,完不成指标的可以考虑给予处罚。”

    尹扬认真的听着齐县长的意见,心里感到一阵阵的凉意。

    等齐县长说完了,尹扬又问:“我听说现在教师有两年都只发一半工资是什么原因啊?”

    齐县长还没有来的及回答,许局长就开始叫屈:“县里现在是一分钱没有,拉了一屁股的债,我们现在已经6000多万的债务了,有的乡镇干部我们都两三年没有给过工资了。县里这么大的摊子到处都要用钱,我们给谁不给谁都不好,只好匀着给,拆东墙补西墙。教师我们好歹还给了一半,现在每年只要一到款我们首先就是先紧给教育线,实在是尽力了。”

    尹扬不知道为什么,心里突然涌起了一阵阵恶心的感觉。他强忍着这股子不适,坚持说:“教育款专款专用,国家是严令禁止挪用的,你们这么做如果上面追查下来怎么办?”

    许局长把大肚子一挺,脖子一伸:“查我也不怕,我一没有贪污二没有受贿三没有挪用,我怕什么?”

    果然,当官者首忌无能,尤其是清廉的无能者。如果这个许局长真的没有贪污没有受贿没有挪用,那他就沉浸在自己还是个好干部的陶醉中,对工作他不会做任何反思和检讨,那么他所负责的工作就会没有丝毫的改观和进步,甚至因为环境和时间的变化还会逐渐的糜烂。这样的干部危害尤甚。

    尹扬不再追问也不想再往这个方向和他们谈财政方面的工作了。他换了个方向:“如果只考虑全县公务员的工资,我们的财政支出够吗?其他职能部门本身的预算他们自己算,我们先不考虑!”

    齐县长有点意外尹扬怎么问这样的问题,他说:“那当然够,其实这块的钱并不多,才1500万出头。我们乡镇干部大部分是编制外的。”

    尹扬说:“那如果再砍去非编制里的呢。”

    齐县长拿出计算器算了一下,说:“可以再减400万左右。”

    尹扬说:“那你明年不要躲了,明年全县财政预算交审计局审计完毕后。你在所有的预算总额上给我砍30%,分摊到各个单位。凡是完不成任务的,因为砍财政预算而影响本职工作的,叫他交辞职报告上来。”

    齐县长和许局长大吃一惊:“尹书记,你开玩笑吧?”

    尹扬说:“你看我像开玩笑吗?砍30%是算客气的,我还会在那个基础上继续砍。如果他说做不到,叫他先停职,自带伙食和行李来县委学习怎么砍预算。县委明年就给他们砍40%让他们学习。

    一、县委只留下5辆汽车,砍去17辆汽车。尤其是高档的和大排量的汽车,明年坚决砍掉。报告由我来打,理由就是古川太穷,养不起这些喝血的东西。

    二、砍去古川宾馆,面向全县公开拍卖。没钱可以先交一半押金承包也可以。

    三、办公大楼腾出一楼,做为县委其他位置好的单位新的办公地点,把位置好的原地点卖掉或租掉。

    四、所有人员上下班一律自带交通工具,严禁公车私用。凡行驶距离25公里以上的,原则上不允许使用公车,提倡乘坐营运车辆,费用凭车票报销。

    这样够30%了吗?还要我砍吗?我还可以砍电话费,砍招待费,砍人员编制,砍办公费用。

    同志们,我没有其他意思,既然我们是穷县,我们就不要摆阔,我们打肿脸充胖子这只会让别人笑话,让老百姓戳我们的脊梁骨。当然,我说的只是县委的砍预算的办法,其他单位可以根据自己单位的实际情况,具体对待。钱是靠省出来挤出来的,艰苦朴素是我党一贯优良传统。老百姓过日子都讲究‘勤俭持家’,其中‘俭’字就是这个意思。

    ‘开源节流’中的‘节流’也是这个意思。我们既然没有办法增加财政收入,那么就必须把钱用省出来,用来办我们需要办的事情。你们是古川的‘钱掌柜’,尤其要懂得一分钱扳成两半用,把钱用在刀口上的道理。

    也许你们现在还觉的我砍30%预算有点不讲情理,但是你们假设把古川当成你的家,而你就是这个家里的主事人。现在你家里一年,没有什么挣钱的收入,却欠了一屁股的债,你该怎么办?那样去想一想,你就会想明白和理解这一点。

    开源我们就暂时不要去想,因为我们没有本钱,谁叫我们底子薄,家境差呢?我们先想办法勒紧裤腰带,把钱慢慢攒出来再说。”

    许局长一头雾水,他只觉的这个尹书记简直在说笑话,胡言乱语。这样搞下去古川不成一锅粥了。

    而齐县长却似乎有点明白,但心里却怎么想也是觉的没底,感觉有点悬乎。但有一点他是明白的缩减开支是必须的,不缩减开支古川就算能够勉强把局面维持下去,也永远得不到发展。昨天听许局长讲,说尹书记在电话里发火了,还说什么“要想蛋多就得多养鸡”现在自己想明白所指的意思了。但缩减开支一下子步子迈这么大,是不是太冒险了?

    两个人在后面的汇报中都有点心不在焉,尹扬也不想和他们说太多,就几个重点问了几句就让他们回去了。

    忙完这件事情,尹扬就准备去一下刘建设那里。他想了解一下那些证人是怎么回事情,另外顺便去看看那个受伤的赵喜贵和赵全力。

    他没有要车,而是一个人悄悄走出了县委,慢慢地沿着县城的街道边走边看,向县公安局走去。

    古川的风景很美,冬天虽然是四季中最萧瑟的季节。但古川仍然流露出一种历经沧桑,饱含时光沉淀的那种特别地魅力。班驳的石板道上每一块石板,如镜面般光滑的表面,仿佛在诉说着古川人。在它身上留下的每一个脚印。青灰色的大砖砌就的高墙大院,都在告诉人们它所见证到的历史变迁,时代更迭。尹扬有些被迷住了,他信步而行,不知不觉就拐进了一条深巷,两边是高高的院墙,头顶只露出一线天空,静寂而幽深。

    在走到一家院墙大门跟前的时候,他被一阵打骂声惊醒。往敞开的大门里望了一眼,只见一个有六旬左右的老人正对跪在滴水檐下的一个男子大声训斥。旁边还有几个穿军装的军人,仔细一看发现刘建设也在那里,不禁有点好奇。

    他就没有出声。站在门口想看看是怎么回事。