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第九章初难

作者:烟草的思绪返回目录加入书签投票推荐

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    尹扬仔细的研究着自己桌面上的古川县组织结构图。对上面的每一个位置,他都在心里和他印象中的,那个在这个位置上的人进行了了回忆对比,然后在一些岗位上用不同颜色的笔做了一下标记。

    下午两点,新的一年的第一次古川县委常委会就要开了,尹扬在做一些准备工作。

    这次常委会的主要议题有:1、县委,县政府在新的一年对人事工作的安排。2、旅游开发项目的总部署和权责分工。3、各个单位和各个项目的财政预算讨论。4、对去年年终总结工作的讨论,以及对今年工作计划的初步商讨,为四月初就要召开的两会做准备。

    尹扬现在考虑的是古川除了面向社会吸纳优秀人才以外,如何在现在的基础上加大对政府人事体制的改革。他的目的是要调动全体公务员的积极性,形成优胜劣汰的竞争机制,强化政府部门的工作效率和工作能力,让能者上,劣者下。

    经过他反复的考虑,决定先把口子开小点。首先还是从已经实行几年的竞争上岗入手,大力削减组织机构和上级部门,对各个单位竞争上岗的干扰。他需要首先将各种会影响竞争公平性、公开性的因素给挑出来,排除掉。然后实行一套比较具有监督能力和自我管理能力的选聘办法或制度。

    下午两点,在县委会议室里,尹扬看了一下周围的县委常委们,然后沉静地开口说:“同志们,大家下午好!新的一年已经开始了,我们将在党的领导下,古川人民的监督下,开始新的一年的工作。

    县委的工作千头万绪,我们每位同志都分担着很重要的工作。但我们今天会议时间有限,所以今天我们只重点讨论几个问题,其他的问题就暂时先以报告或文件的形式,我们在会下专门研究。如果有必要上常委会讨论的,我们研究后再在下次常委会上讨论。

    会议现在正式开始,请同志们抓住今天的议题展开集中讨论,各个常委尽量用比较简练和准确的描述发言,我们每个人发言的时间,暂定为五分钟。”

    看到下面的常委都没有反对或反应,尹扬就继续说:“首先我们讨论第一个议题,如何提高我们人事考核,调查,选拔和任命程序的透明度,使其更加公平公正公开。下面请海波同志先发言!”

    龙海波在脑海里稍微将上午就准备好的资料考虑了一下,说:“其实县委和县政府一直在为如何选拔干部和使用干部,评价干部做了大量的工作。每一届县委领导都为此付出了大量的时间和精力,给予了充分的关注和重视。”

    时间在发言中迅速的流失了,在龙海波说的兴起,准备喝口水继续讲时候,尹扬却在这个时候毫不客气的说:“五分钟时间到了,下面请县委组织部的同志发言。”

    龙海波一下愣了,接着脸涨的通红,他还没有讲到具体的重点内容呢?尹扬怎么可以这么粗暴的打断自己?

    他忍了忍将通红地脸色变成了铁青色,坐在那里一言不发。其他常委看到这个情况,一个个赶紧坐正身子,把自己面前的会议纪要、事前准备好的发言稿、以及有关材料匆匆地看了一遍,把上面一些地方还用笔勾画出来,作为等下自己发言的提纲和内容。

    半个小时后,所有常委都讲完了,大家越到后面的发言越扼要和简练,基本上不重复发言。这个时间不允许啊!

    旁边那些做记录的秘书可乐坏了,以前每次开会他们总要把套话空话记一大堆,今天可省事了,不仅这方面的话少了或没有了,而且听常委的发言比以前也有意思的多,总算听到一些实质性的内容和观点。这样自己回去整理和给领导写报告也容易多了,不用再绞尽脑汁去编那些没有意义的文字游戏,也可以很准确的把握住领导的观点和意图,这样写起来可轻松和快多了。

    尹扬等大家说完,说道:“同样,我用五分钟的时间对大家说的意见点评一下!1、从刚刚的发言中看,大家准备的很不充分,大量的意见都没有相关的数据,和具体的调查事例做为根据进行说明。而是建立在一种主观判断和猜定上。这不符合实事求是的工作要求,是种对上级机关,对古川人民很不负责的工作态度。2、所提的意见中,大家想想有几点意见,可以对我们的现行人事制度,有真正意义上的改进?它可以帮助我们改进哪些个方面?也许有人会感觉我讲的有点过了,那么请大家好好想想,我们为什么坐在这里?我们坐在这里的目的是什么?大家刚参加工作时也是这种态度吗?所以今天这个会开的不够务实,因为它耗费了我们前后将近一个小时,却没有解决多少问题。

    但从另一个方面来看,我们又有很大的进步,我们会议上的套话空话少了!开会时候的茶水话少了!同样互相扯皮的话,怪话也少了!这也是我们政府机关进步的表现。

    下面,请各位常委重新花费五分钟,再来讲讲人事制度上现存有没有不足的地方?如果有具体体现在什么方面?”

    龙海波心中积了一股强烈地郁气,他的手几次都差点控制不住挥舞起来,想把已经到了嗓子眼的话吼出来。他要问问尹扬凭什么,这样粗暴的对待自己一个县委副书记和古川县长?他不懂得尊重同志吗?但他死死地压住心里的邪火,他不能够在常委面前和尹扬发生冲突,这样对古川的工作实在太不利了。

    听到尹扬的讲话完了,他长长的调整了一下自己心情和语气,很认真地说:“刚刚尹书记批评的对!我们是要好好改自己的毛病。我们在很多时候都在讲一些不会犯错误的空话和套话。一大群人坐在一起讨论着所谓的工作,花费了大量的时间和精力,事实上却没有解决什么实质性的问题,这不仅是作风上存在的问题。更是我们观念上存在着落后僵硬的问题!

    好了,言归正传。我就先讲讲我个人对我们现在人事制度的看法。有什么疏漏或同志们不同意的地方请大家指出来,我们共同讨论!首先,我个人认为我们在干部选拔考核上缺乏公开与透明,现在基本上是上级领导决定,组织考察,然后常委讨论就定了,基层群众和干部基本上没有什么发言权。这不利于我们选拔干部的公正与客观。”

    在龙海波的带头下,大家的发言都比较积极客观,也大胆的涉及了一些实质性的问题。在这个基础上,常委会通过了一系列的人事改革的试行制度。其中涉及到人事提名、考核、和竞选的具体细则上的改动。组织部门的工作以后将重点放在对整个过程的监督和核实上,他们将对是否严格履行相关程序?考评是否公开公平公正?结果是否符合相关制度的要求?人民群众是否真正行使了自己的权利?考评材料的真实度复核和调查,以及人事程序的组织、宣传和相关情况的集中等等。

    龙海波开完会后已经晚上九点多了,回到家里,心中的怒火再也克制不住了,狠狠地甩了几只杯子。

    发泄完情绪后,他把自己关进书房,他开始思考整件事情。龙海波很少在自己心情波动的时候思考问题。他总是想办法先把自己的情绪安抚下来,然后才静静地在一个角落闭上眼睛,陷入沉思。这可能也是他总能够在复杂地情况下,做出对自己最有利的判断和选择,而且很少出现错误的原因之一吧!

    龙海波首先在思考今天下午会议的情形,他仔细的回忆会议的每一个细节。

    会议上的几个议题,会前何主任就已经给自己通过气,并且下发了一些相关的资料,也把尹扬的指示和要求讲清楚了。自己也花了很多心思,仔细琢磨了尹扬的会议的目的和他一贯的做事风格、习惯等等,做了充分的准备。他准备了大量的材料和观点,只等看尹扬在会议上的态度,他就准备以相关的材料和观点给予支持和配合。自己似乎没有什么遗漏啊?唯一没有想到的是尹扬在会议上,突然给出每个人五分钟发言时间的要求,自己连铺垫的余地都没有,更没有想到尹扬会这么不客气的打断自己的讲话,失策啊!

    不过后面自己的表现应该还可以,基本上没有犯什么错误。而且因为自己准备充分,在一定程度上,自己为尹扬的后面的发言奠定了基础,也为顺利的在常委会上表决,给予了充分的铺垫和支持啊。自己的发言在常委中,形成了讨论的焦点,而讨论的主题应该就是尹扬所需要的,这几点说来应该还是值得尹扬感谢和肯定的。

    但自己在这次会议上的发言,会不会对自己的以后的工作产生什么影响?龙海波开始对第二个问题进行分析。他感觉到如果真的把这些制度切实地执行下去,那么他这个县长的权威将受到挑战,而且也威胁到他在古川的地位和说话的威信,自己对下面的约束力会削弱。而相反的他会受到很多制约,使他自己在很多方面都会很不方便。

    比如这次旅游开发,他是下了很大力气和冒了很大的风险,准备在里面置办下一个金矿,用来供很多关心自己或者准备关心自己的人享用。而如果人事制度这样执行下去,加上会议上对旅游项目出台的一系列管理办法,那么自己很可能失去对这个项目的控制,从而失去在里面置办一个,可以长期支取现金的金矿的可能,所以人事制度改革将动摇自己的根本。水至清则无鱼啊!

    也有点想不通,自己在旅游项目上其实已经很配合尹扬了,已经做了很大让步。自己基本上不干涉旅游项目的开发,准备让这成为尹扬个人仕途上光辉的政绩,从而顺利地晋升高职。自己只不过在高江和垭口设置两个赚钱的小项目,怎么尹扬就还不满意?还步步进逼呢?

    自己投资没有本钱,不想办法搞点资金可能吗?这也无可厚非呀!何况自己搞这些也不全为自己,而是为了上下打点和给干部们一点闲钱啊,也是为了古川的工作能够在上下共同的关心和努力下,取得成绩和突破啊?古川工作局面打开了,政府部门上下办事效率高了,自然古川就能够发展了,古川百姓也就收益了嘛!现在叫他们集点资也是为了带领他们脱贫致富,也是为了他们好啊!这应该可以理解吧!非常之事行非常手段,不然工作怎么开展?

    自己拿了一百万,只是大家把帐算到了自己头上,事实上自己得到的和花费的不到二十万。这个书生书记,他以为不烧香拜佛,古川的资金和工作上的支持会来的那么快?那么及时?

    龙海波想到这里心情不禁又有点激动起来,什么书记?不顾全大局,稳定内部,团结同志,搞什么名堂嘛?书生意气,成事不足,败事有余啊!作为书记还是从政经验太浅,办事情欠考虑啊!

    经过一番思考,龙海波感觉自己虽然在会议上有点失措,那也是因为尹扬会议主持的方式值得反思!正常一点,自己作为他的副手是完全不会出现什么纰漏。那是县委书记的一种政治上不成熟的表现。自己现在一方面要在公开场合上给予尹扬尊重和支持,另一方面也要在实际工作中帮助尹扬具体情况具体对待,不能够让下面失去领导和核心,导致工作局面的混乱,给上级领导留下诸如古川目无上级机关、县委领导专横、政治上幼稚等恶劣的印象。

    自己做的真不容易啊!龙海笔在心里发出感叹。