第820章 科考之议
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黑窑案只是开班第一讲。
接下来,朝廷推行的各项新政都在宣讲之列。
吏治,税务,农业等都进行了具体的讲解。
李福也出尽了风头,把他增加农耕的方法讲了出来,并要大力推行……
这些新政最终都要在地方上实行,必须要让这些地方主官深刻了解,才有助于实施。
关宁推行新政都会先选择一个试点,他的经验都是从前世而来,也要看看适应不适应,然后再从中发现问题,进行整改。
像征收商税,这是最早推行的,而今已相当规范。
三年下来,已经取得成功,证明这些改革都是好的,接下来就要全面铺开!
其中最重要的,自然就是官绅一体纳粮。
赵南星作为主讲人进行了具体的讲述。
他有发言权。
因为官绅一体纳粮就是在南方六州推行的,赵南星就是主官监察使。
这是比较敏感的话题。
关宁跟这些州牧单独聊过,近一半人不太赞成。
现在当众提及,大家参与度很高。
还主动询问。
赵南星跟关宁长谈过,面对这些询问回答自然详细,应答如流。
他自己说,比关宁说显然更具有说服力。
整个场合的氛围极好,关宁想要的效果达到了。
在推行一项从未有过的新政之前,首先应该想的不应该是直接拒绝,而是通过探讨知道其利弊再做出选择。
“那对于抵制和反对该怎么处理?”
有一个州牧开口道:“若只是一味的杀戮,只会加深矛盾,无法从根本解决问题。”
众人点头。
这才是最主要原因。
“我们要用制度和法律来规范。”
赵南星开口道:“这是陛下跟我说过的,我也认为这是一个很好的方法,南方六州在正常进行着,新政提高了地方税收,使得一部分原本能够大肆敛财的人再没有机会,让更多穷苦百姓过的更好,长远来看,利大于弊!”
“而且官绅一体纳粮,这只是一个笼统的概括,在增收时也并不绝对,有一个词叫起征点,也就是说你的俸禄收益达到一定的程度,其超出的部分才是缴税纳粮的部分,还有一定的比例……”
赵南星开口道:“这件事情较为复杂,不是一两句能够说清楚的,总之新政主要针对的是那些利用身份之利,进行土地兼并,又不用纳粮的仕绅们。”
“这还不是一样的吗?”
有人开口道:“要不他们怎么会抵制呢?”
众人点头。
归根到底,还不是因为利益。
“请问赵大人,如果开恩科取士时,南方六州的仕子会不会罢考?”
绕了半天,还是绕到了最初的问题。
这个问题不太好回答,因为必然会出现罢考的情况,不止是南方六州,可能其他地方都会出现。
这也是他们最担心的。
开恩科取士,却尽是罢考,无人响应,到时该如何自处?
“这个问题由朕来回答。”
关宁示意赵南星下去,他坐到了主位。
这场会议终于进入了正题。
官员们都全神贯注,也相当好奇陛下该如何解决此事。
“在这之前,朕跟你们每个人都有谈过,提及的问题都是不少职位空缺,人才短缺。”
众人点头。
这确实是实际存在的问题。
新建王朝初期,都会遇到这种情况,最好的解决办法就是开恩科取士。
既能显示恩典,又能弥补所需。
可这位元武帝完全是反着来。
“是啊,已经是第三年了。”
关宁开口道:“朕知晓各地情况,朝廷也必须要有完善的选拔制度,来补充空缺官员。”
“现在开始还不算晚。”
还不晚?
听到此,几人相视。
有一个年有五旬的州牧开口道:“陛下,科举流程繁琐,依次为童试,院试,乡试,会试,殿试五级,每次考试都有固定的时间,就算我们从现在开始筹备,完成科考最短也需要三年之久!”
“先不提别的问题,仅是这一点就不行,因为我们根本就等不了三年。”
“是啊!”
又有一州牧开口道:“我们青州地方官员短缺的厉害,有好几个县连县丞都没有,这毕竟是当官任职,总不能随意招募。”
“陛下新成立三个司署,都需要大量的官员,还必须是懂行的官员,这就很难找。”
“最主要的还是时间。”
众人纷纷开口,相互议论。
科举可不是一件容易的事,这是涉及到全国的大事,实行密封,誊录,增加殿试等,使得每一次考试的组织准备,人员安排等工作量大大增加,如果每年举行考试,从中央到地方都会疲于奔命。
因而才规定每三年举行一次。
就算加急赶,时间也很紧张。
关宁抬手使得嘈杂声停止。
他开口道:“规矩是死的,人是活的?我们为什么就必须要遵循旧制?”
“为什么不能根据实际需求重新制定?”
这些人还是太死板,不懂得变通。
关宁开口道:“既然原来的周期太长,我们就缩解周期,将原本的五级考试只改为两级即可,这是不是就便捷了许多?”
“两级考试?”
几人面面相觑。
这砍得可是有些狠。
常有人比喻科举是千军万马过独木桥,此言并不是虚假。
就拿最初级的童试来说,通过县府两次考试者,就能成为童生,表明已具备基本的文化知识和写作能力。
但很多人考到须发皆白,仍旧是一介童生。
可想而知有多难?
这时关宁解释道:“第一次考试为资格考试,相当于设置一个门槛,只要通过初试,便可以参加正式考试!”
“这就是将整个流程大大缩减!”
众人听之才是明白。
原本是五级考试,现在要直接砍掉三级,只剩两次考试就进行录取。
这倒是也没问题,特殊情况特殊对待,只是这样能选拔出人才吗?
众人都很怀疑。
关宁知道他们想的是什么,便笑着道:“千万不要觉得这很简单,其实并不简单,大多数考生会在初试就会被卡下去,甚至比原来的科考还要难!”
“因为,考卷会由朕亲自出!”
黑窑案只是开班第一讲。
接下来,朝廷推行的各项新政都在宣讲之列。
吏治,税务,农业等都进行了具体的讲解。
李福也出尽了风头,把他增加农耕的方法讲了出来,并要大力推行……
这些新政最终都要在地方上实行,必须要让这些地方主官深刻了解,才有助于实施。
关宁推行新政都会先选择一个试点,他的经验都是从前世而来,也要看看适应不适应,然后再从中发现问题,进行整改。
像征收商税,这是最早推行的,而今已相当规范。
三年下来,已经取得成功,证明这些改革都是好的,接下来就要全面铺开!
其中最重要的,自然就是官绅一体纳粮。
赵南星作为主讲人进行了具体的讲述。
他有发言权。
因为官绅一体纳粮就是在南方六州推行的,赵南星就是主官监察使。
这是比较敏感的话题。
关宁跟这些州牧单独聊过,近一半人不太赞成。
现在当众提及,大家参与度很高。
还主动询问。
赵南星跟关宁长谈过,面对这些询问回答自然详细,应答如流。
他自己说,比关宁说显然更具有说服力。
整个场合的氛围极好,关宁想要的效果达到了。
在推行一项从未有过的新政之前,首先应该想的不应该是直接拒绝,而是通过探讨知道其利弊再做出选择。
“那对于抵制和反对该怎么处理?”
有一个州牧开口道:“若只是一味的杀戮,只会加深矛盾,无法从根本解决问题。”
众人点头。
这才是最主要原因。
“我们要用制度和法律来规范。”
赵南星开口道:“这是陛下跟我说过的,我也认为这是一个很好的方法,南方六州在正常进行着,新政提高了地方税收,使得一部分原本能够大肆敛财的人再没有机会,让更多穷苦百姓过的更好,长远来看,利大于弊!”
“而且官绅一体纳粮,这只是一个笼统的概括,在增收时也并不绝对,有一个词叫起征点,也就是说你的俸禄收益达到一定的程度,其超出的部分才是缴税纳粮的部分,还有一定的比例……”
赵南星开口道:“这件事情较为复杂,不是一两句能够说清楚的,总之新政主要针对的是那些利用身份之利,进行土地兼并,又不用纳粮的仕绅们。”
“这还不是一样的吗?”
有人开口道:“要不他们怎么会抵制呢?”
众人点头。
归根到底,还不是因为利益。
“请问赵大人,如果开恩科取士时,南方六州的仕子会不会罢考?”
绕了半天,还是绕到了最初的问题。
这个问题不太好回答,因为必然会出现罢考的情况,不止是南方六州,可能其他地方都会出现。
这也是他们最担心的。
开恩科取士,却尽是罢考,无人响应,到时该如何自处?
“这个问题由朕来回答。”
关宁示意赵南星下去,他坐到了主位。
这场会议终于进入了正题。
官员们都全神贯注,也相当好奇陛下该如何解决此事。
“在这之前,朕跟你们每个人都有谈过,提及的问题都是不少职位空缺,人才短缺。”
众人点头。
这确实是实际存在的问题。
新建王朝初期,都会遇到这种情况,最好的解决办法就是开恩科取士。
既能显示恩典,又能弥补所需。
可这位元武帝完全是反着来。
“是啊,已经是第三年了。”
关宁开口道:“朕知晓各地情况,朝廷也必须要有完善的选拔制度,来补充空缺官员。”
“现在开始还不算晚。”
还不晚?
听到此,几人相视。
有一个年有五旬的州牧开口道:“陛下,科举流程繁琐,依次为童试,院试,乡试,会试,殿试五级,每次考试都有固定的时间,就算我们从现在开始筹备,完成科考最短也需要三年之久!”
“先不提别的问题,仅是这一点就不行,因为我们根本就等不了三年。”
“是啊!”
又有一州牧开口道:“我们青州地方官员短缺的厉害,有好几个县连县丞都没有,这毕竟是当官任职,总不能随意招募。”
“陛下新成立三个司署,都需要大量的官员,还必须是懂行的官员,这就很难找。”
“最主要的还是时间。”
众人纷纷开口,相互议论。
科举可不是一件容易的事,这是涉及到全国的大事,实行密封,誊录,增加殿试等,使得每一次考试的组织准备,人员安排等工作量大大增加,如果每年举行考试,从中央到地方都会疲于奔命。
因而才规定每三年举行一次。
就算加急赶,时间也很紧张。
关宁抬手使得嘈杂声停止。
他开口道:“规矩是死的,人是活的?我们为什么就必须要遵循旧制?”
“为什么不能根据实际需求重新制定?”
这些人还是太死板,不懂得变通。
关宁开口道:“既然原来的周期太长,我们就缩解周期,将原本的五级考试只改为两级即可,这是不是就便捷了许多?”
“两级考试?”
几人面面相觑。
这砍得可是有些狠。
常有人比喻科举是千军万马过独木桥,此言并不是虚假。
就拿最初级的童试来说,通过县府两次考试者,就能成为童生,表明已具备基本的文化知识和写作能力。
但很多人考到须发皆白,仍旧是一介童生。
可想而知有多难?
这时关宁解释道:“第一次考试为资格考试,相当于设置一个门槛,只要通过初试,便可以参加正式考试!”
“这就是将整个流程大大缩减!”
众人听之才是明白。
原本是五级考试,现在要直接砍掉三级,只剩两次考试就进行录取。
这倒是也没问题,特殊情况特殊对待,只是这样能选拔出人才吗?
众人都很怀疑。
关宁知道他们想的是什么,便笑着道:“千万不要觉得这很简单,其实并不简单,大多数考生会在初试就会被卡下去,甚至比原来的科考还要难!”
“因为,考卷会由朕亲自出!”