第560章 “双规”李大海
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李大海闭着眼睛思考了一会儿，假装突然惊醒的样子说：“高书记，你是说我和小米之间的事情，你们已经知道了？”
高明冷冷地说：“李主席，你和她是什么关系，还需要你自己来说！”
李大海说：“高书记，我这些天其实也在反省，可能是我到省政协工作以后，产生了船到码头车到站的想法，对自我的党性修养要求有些放松，生活作风方面不太注意。”
高明说：“李主席，谈谈吧，是什么样的生活作风问题。”
李大海苦笑了一下说：“高书记，怎么说呢？我承认，这个小米是我的情人。”
高明说：“情人！好啊，你一个党的高级领导干部，党和国家辛辛苦苦培养了你几十年，到头来你也养上了情人。既然是情人，我想人家小米总不会真的是图的你的情吧？你都50好几的人了，人家还不到30岁。真的就能靠情来养着情人？除了情，就没有利益？”
李大海说：“高书记，我实话实说。这个小米是为了有求于我才缠上了我。因为当初我念起老乡关系，又感觉她是一个有创作潜质的青年画家，就想帮她一把。高书记，你是不知道，她为了能从青龙县调到省城，有一段时间是天天缠着我。我也是一时糊涂，在一次酒醉后，就……当然，在这件事情上，我虽然是被动的，但我也有责任，说明我的党性锻炼还不够。除了我帮她调动，噢，还有借给她一套房子外，别的真没有什么利益的往来了。”
高明轻轻拍了拍桌子说：“李主席，你是明白人。我们既然请你过来，就不会因为你仅仅是有一个小情人。当然了，我们纪委对党员领导干部的生活腐化问题同样是非常重视的。不过，我们找你来，肯定还有别的事情。你还是想清楚了，有啥说啥吧！你是党的高级领导干部，什么政策你都清楚，主动说清总比被动交待好。”
李大海又再一次闭上了眼睛：“高书记，我和小米之间的事，我已经说的很清楚了。你总不能搞莫须有，让我胡说吧！”
高明一拍桌子说：“李大海，你不要认为自己是副省级的干部就不识抬举！再高的官员，只要犯了党纪国法，就是一堆臭狗屎。好好想想，老实交待！”
李大海也一拍桌子站了起来：“高明，你算个什么东西，找你们李大明书记来。有话我对他讲。”
高明又冷冷一笑说：“李大海，我是代表省纪委和你谈话的，换句话说，我现在代表的就是李大明书记、白中杰书记，从某种程度讲，我现在代表的就是党中央的反腐败斗争。别说我还是省纪委的一名副书记，就是别的任何一个最普通的工作人员，他们来和你谈话，代表的也都是组织。今天，一个省纪委的副书记和你谈，是高看你了。”
李大海被气得脸都变青了，他指着高明的鼻子说：“好你个高明，小人得志，小人得志！”
高明用指头轻轻地扣着桌子说：“李大海，你给我放老实点，嘴里放干净些，不要再摆什么臭架子，卖什么老资格。把自己的事情尽早说清楚，对你有好处。你也是老领导了，敢做就敢当。不要避重就轻，装疯卖傻。”
李大海又闭上了眼睛：“我不和小人说话。”
接下来，不管高明说什么，李大海就是抱着双肩、闭着双眼，一句话也不再说了。
高明就给工作人员交待，立即和省政协联系，给他们下达对李大海实施“双规”的正式通知。
在这里，对纪检机关的“双规”手段进行一个简单的介绍。双规可以说是纪检机关手里另无数官员为之胆寒一把利器。
20世纪80年代末90年代初，中国国内腐败现象呈易发、多发态势。在反腐斗争形势严重的特殊时期，一种纪检监察机关查办案件所亟须的特殊组织措施和调查手段——“两规”、“两指”应运而生。“两规”最早见于1990年12月9日国务院颁发的《中华人民共和国行政监察条例》（1997年5月9日废止），条例中明确规定：监察机关在案件调查中有权“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明”。1997年5月9日第八届全国人大常委会第25次会议通过的《中华人民共和国行政监察法》规定：监察机关有权“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明”。《监察法》中，“两指”代替了原行政监察条例中的“两规”，成为突破要案的一种行之有效的重要手段。
1993年，中纪委、监察部合署办公后，“双规”的使用范围扩大。1994年5月1日《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的施行，使“双规”在党内的使用有了依据。
“双规”并非正式司法程序的一部分，而是一个先于司法程序的对人身自由进行限制的党内措施。
“双规”措施，经过纪委常委会讨论，决定对线索材料初核之时，就可采用。在检察机关最初无充分证据，又必须依法办事，不好直接出面的情况下，为防止串供、毁灭证据等情况的发生，往往由纪委出面先行采取“双规”措施。但也因“双规”是在证据还未确凿的情况下展开，中纪委常委屈万祥称，案件从纪检监察部门开始调查起，就是一个没有确定的状态，这也是导致纪检办案避免干扰、不能公开的原因。
“双规”的背后，是一整套办案指挥体系为之运转。生活保障组负责案件调查所需的车辆和食宿、“双规”场所选择和专项经费的管理。
对于“双规”地点的选择，需僻静，外界人员来往少，吃住条件比较方便。招待所、宾馆、培训中心、军事基地等不一而足。
选址一经确定后，安全考虑最为优先。“双规”安全组首先要求用房要以一层楼房为主，禁止在一楼以上接触案件当事人；在陪护室、办公室、谈话室、过道以及卫生间等有安全隐患的地方加装防护栏；电源线路一律实行暗装，不能裸露在外；卫生间的门无反锁条件，检查卫生间各悬挂点是否已被消除等。每“双规”一人，最少要有6—9人分早、中、晚三班24小时全程陪护，夜间陪护不能睡觉。如此，一个重大复杂案件如果同时“双规”多人，仅陪护人员往往就会多达上百人。
因为可以规定时间、规定地点且规定权由行使“双规”的各级纪律检查委员会自行掌握，由此成为了组织内部涉及党员人身自由的最为严厉的强制手段。其威力大概有三个方面。
一是来自一些基本证据的掌握。被调查对象都明白，凡是被采取双规、两指措施的，纪检监察机关都掌握了相当部分证据。
二是来自被调查对象权力的暂停行使。权力在腐败分子手中，不仅是谋利的工具，而且是掩盖违法犯罪的保护伞。在双规、两指时段，一些知情者、受害者，不再受被调查对象权力的威慑，而大胆向组织揭发控告；一些涉案人员也失去了“保护伞”的庇护。
三是来自信息的不对称。双规、两指期间，被调查对象惟一受到限制的是与外界联系。信息的不对称会使其处于一种必然的劣势地位，具有丰富办案经验的人员就会利用这种优势，从证据上、政治上、心理上精心设计，从中查找其弱点和破绽，予以突破。
也有专家称，政纪案件中的“两规”、“两指”措施，既是一种调查措施，促使被调查对象向组织如实交代问题；从某种意义上讲，也是一种保护措施（心理和身体的保护），避免被调查对象再犯错误，或受到不必要的干扰和影响。
但按照一般的常识，凡是被“双规”官员，想东山再起，比登天都难。
省政协和山阴市的一些官员们听说李大海被“双规”了，不少人都有些心惊胆战。
省政协的人相比之下还好一点，山阴市的官员们可就闹成了一窝粥。要知道，李大海长期坐镇山阴，很多县委书记、县长，还有一些市真部门的主要领导都受到过他的特殊照顾，如今，他李大海被双规了，他们这些官员们心里可就安不下神了。你想想，从副处级提为正处级得花多少钱，从正处级提为副厅级得花多少钱，李大海一旦招供，得有多少干部得受连累啊！
所以有人就说，中国的干部，特别是高级领导干部，不能出事，你出事了，可不是你一个人的事，你要影响多少下面的干部啊！
社会上也有不少人在议论，政协，那可是清水衙门啊，怎么也闹起了腐败？（未完待续）
李大海闭着眼睛思考了一会儿，假装突然惊醒的样子说：“高书记，你是说我和小米之间的事情，你们已经知道了？”
高明冷冷地说：“李主席，你和她是什么关系，还需要你自己来说！”
李大海说：“高书记，我这些天其实也在反省，可能是我到省政协工作以后，产生了船到码头车到站的想法，对自我的党性修养要求有些放松，生活作风方面不太注意。”
高明说：“李主席，谈谈吧，是什么样的生活作风问题。”
李大海苦笑了一下说：“高书记，怎么说呢？我承认，这个小米是我的情人。”
高明说：“情人！好啊，你一个党的高级领导干部，党和国家辛辛苦苦培养了你几十年，到头来你也养上了情人。既然是情人，我想人家小米总不会真的是图的你的情吧？你都50好几的人了，人家还不到30岁。真的就能靠情来养着情人？除了情，就没有利益？”
李大海说：“高书记，我实话实说。这个小米是为了有求于我才缠上了我。因为当初我念起老乡关系，又感觉她是一个有创作潜质的青年画家，就想帮她一把。高书记，你是不知道，她为了能从青龙县调到省城，有一段时间是天天缠着我。我也是一时糊涂，在一次酒醉后，就……当然，在这件事情上，我虽然是被动的，但我也有责任，说明我的党性锻炼还不够。除了我帮她调动，噢，还有借给她一套房子外，别的真没有什么利益的往来了。”
高明轻轻拍了拍桌子说：“李主席，你是明白人。我们既然请你过来，就不会因为你仅仅是有一个小情人。当然了，我们纪委对党员领导干部的生活腐化问题同样是非常重视的。不过，我们找你来，肯定还有别的事情。你还是想清楚了，有啥说啥吧！你是党的高级领导干部，什么政策你都清楚，主动说清总比被动交待好。”
李大海又再一次闭上了眼睛：“高书记，我和小米之间的事，我已经说的很清楚了。你总不能搞莫须有，让我胡说吧！”
高明一拍桌子说：“李大海，你不要认为自己是副省级的干部就不识抬举！再高的官员，只要犯了党纪国法，就是一堆臭狗屎。好好想想，老实交待！”
李大海也一拍桌子站了起来：“高明，你算个什么东西，找你们李大明书记来。有话我对他讲。”
高明又冷冷一笑说：“李大海，我是代表省纪委和你谈话的，换句话说，我现在代表的就是李大明书记、白中杰书记，从某种程度讲，我现在代表的就是党中央的反腐败斗争。别说我还是省纪委的一名副书记，就是别的任何一个最普通的工作人员，他们来和你谈话，代表的也都是组织。今天，一个省纪委的副书记和你谈，是高看你了。”
李大海被气得脸都变青了，他指着高明的鼻子说：“好你个高明，小人得志，小人得志！”
高明用指头轻轻地扣着桌子说：“李大海，你给我放老实点，嘴里放干净些，不要再摆什么臭架子，卖什么老资格。把自己的事情尽早说清楚，对你有好处。你也是老领导了，敢做就敢当。不要避重就轻，装疯卖傻。”
李大海又闭上了眼睛：“我不和小人说话。”
接下来，不管高明说什么，李大海就是抱着双肩、闭着双眼，一句话也不再说了。
高明就给工作人员交待，立即和省政协联系，给他们下达对李大海实施“双规”的正式通知。
在这里，对纪检机关的“双规”手段进行一个简单的介绍。双规可以说是纪检机关手里另无数官员为之胆寒一把利器。
20世纪80年代末90年代初，中国国内腐败现象呈易发、多发态势。在反腐斗争形势严重的特殊时期，一种纪检监察机关查办案件所亟须的特殊组织措施和调查手段——“两规”、“两指”应运而生。“两规”最早见于1990年12月9日国务院颁发的《中华人民共和国行政监察条例》（1997年5月9日废止），条例中明确规定：监察机关在案件调查中有权“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明”。1997年5月9日第八届全国人大常委会第25次会议通过的《中华人民共和国行政监察法》规定：监察机关有权“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明”。《监察法》中，“两指”代替了原行政监察条例中的“两规”，成为突破要案的一种行之有效的重要手段。
1993年，中纪委、监察部合署办公后，“双规”的使用范围扩大。1994年5月1日《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的施行，使“双规”在党内的使用有了依据。
“双规”并非正式司法程序的一部分，而是一个先于司法程序的对人身自由进行限制的党内措施。
“双规”措施，经过纪委常委会讨论，决定对线索材料初核之时，就可采用。在检察机关最初无充分证据，又必须依法办事，不好直接出面的情况下，为防止串供、毁灭证据等情况的发生，往往由纪委出面先行采取“双规”措施。但也因“双规”是在证据还未确凿的情况下展开，中纪委常委屈万祥称，案件从纪检监察部门开始调查起，就是一个没有确定的状态，这也是导致纪检办案避免干扰、不能公开的原因。
“双规”的背后，是一整套办案指挥体系为之运转。生活保障组负责案件调查所需的车辆和食宿、“双规”场所选择和专项经费的管理。
对于“双规”地点的选择，需僻静，外界人员来往少，吃住条件比较方便。招待所、宾馆、培训中心、军事基地等不一而足。
选址一经确定后，安全考虑最为优先。“双规”安全组首先要求用房要以一层楼房为主，禁止在一楼以上接触案件当事人；在陪护室、办公室、谈话室、过道以及卫生间等有安全隐患的地方加装防护栏；电源线路一律实行暗装，不能裸露在外；卫生间的门无反锁条件，检查卫生间各悬挂点是否已被消除等。每“双规”一人，最少要有6—9人分早、中、晚三班24小时全程陪护，夜间陪护不能睡觉。如此，一个重大复杂案件如果同时“双规”多人，仅陪护人员往往就会多达上百人。
因为可以规定时间、规定地点且规定权由行使“双规”的各级纪律检查委员会自行掌握，由此成为了组织内部涉及党员人身自由的最为严厉的强制手段。其威力大概有三个方面。
一是来自一些基本证据的掌握。被调查对象都明白，凡是被采取双规、两指措施的，纪检监察机关都掌握了相当部分证据。
二是来自被调查对象权力的暂停行使。权力在腐败分子手中，不仅是谋利的工具，而且是掩盖违法犯罪的保护伞。在双规、两指时段，一些知情者、受害者，不再受被调查对象权力的威慑，而大胆向组织揭发控告；一些涉案人员也失去了“保护伞”的庇护。
三是来自信息的不对称。双规、两指期间，被调查对象惟一受到限制的是与外界联系。信息的不对称会使其处于一种必然的劣势地位，具有丰富办案经验的人员就会利用这种优势，从证据上、政治上、心理上精心设计，从中查找其弱点和破绽，予以突破。
也有专家称，政纪案件中的“两规”、“两指”措施，既是一种调查措施，促使被调查对象向组织如实交代问题；从某种意义上讲，也是一种保护措施（心理和身体的保护），避免被调查对象再犯错误，或受到不必要的干扰和影响。
但按照一般的常识，凡是被“双规”官员，想东山再起，比登天都难。
省政协和山阴市的一些官员们听说李大海被“双规”了，不少人都有些心惊胆战。
省政协的人相比之下还好一点，山阴市的官员们可就闹成了一窝粥。要知道，李大海长期坐镇山阴，很多县委书记、县长，还有一些市真部门的主要领导都受到过他的特殊照顾，如今，他李大海被双规了，他们这些官员们心里可就安不下神了。你想想，从副处级提为正处级得花多少钱，从正处级提为副厅级得花多少钱，李大海一旦招供，得有多少干部得受连累啊！
所以有人就说，中国的干部，特别是高级领导干部，不能出事，你出事了，可不是你一个人的事，你要影响多少下面的干部啊！
社会上也有不少人在议论，政协，那可是清水衙门啊，怎么也闹起了腐败？（未完待续）